Kreş ve Gündüz Bakımevi / Ruhsat ve Mevzuat
Kamu kreşi nasıl açılır? Önce kuruluşun 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında halka veya yerel hizmet grubuna açık bir kamu kreşi mi, yoksa 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 191. maddesine dayanan personel çocuk bakımevi mi olacağı belirlenir. Ardından yetkili kurum kararı, bina ön incelemesi, teknik evraklar, kapasite hesabı, personel sistemi, açılış onayı ve dijital kayıtlar tamamlanır. Açılış izin onayı alınmadan çocuk kabulüne başlanamaz.
27 Haziran 2026 tarihinde yürürlüğe giren kamu kreş yönetmeliği, belediyeler ve diğer kamu kurumları tarafından 2828 sayılı Kanuna göre açılan kreş ve gündüz bakımevlerini ortak bir izin, işletme ve denetim çerçevesine bağladı. Yönetmeliğin teknik ağırlığı ise 4. maddede bulunuyor: bina belgelerinden kapasite hesabına, personelden zorunlu dosyalara kadar çok sayıda konuda 2015 tarihli özel kreş ve gündüz bakımevi mevzuatına atıf yapılıyor.
Bu nedenle kamu kreşi açma şartları yalnız yeni yönetmeliğin kısa hükümlerinden okunamaz. Doğru değerlendirme; 2026 kamu yönetmeliği, 2828 sayılı Kanun, 657/191 ayrımı ve atıf yapılan teknik mevzuatın birlikte incelenmesini gerektirir. Bu rehber, mevzuat hükümlerini belediye ve kamu kurumu açısından uygulanabilir bir açılış ve uyum planına dönüştürür.
Hızlı Yanıt: Kamu Kreşi Açılışının Doğru Sırası
Kapsam → kurum kararı → ihtiyaç ve fizibilite → bina ön incelemesi → teknik dosya → kapasite ve personel → valilik onayı → açılış izin belgesi → bilişim sistemi ve e-Okul → denetim hazırlığı
Kamuya ait bir binanın bulunması veya belediye meclisinin kreş açma kararı alması tek başına faaliyete başlama hakkı oluşturmaz. 2828 kapsamındaki kuruluşlarda, il müdürlüğü incelemesi ve valilik onayıyla açılış izin belgesi düzenlenmeden çocuk kabulü yapılamaz.
Bu Rehber Kimler İçin Hazırlandı?
- Belediye kreşi veya belediye gündüz bakımevi açmayı planlayan mahalli idareler
- Mevcut belediye kreşlerini 2026 yönetmeliğine uyumlu hâle getirmekle görevli yöneticiler
- Kamu kurumlarında sosyal hizmetler, eğitim, idari işler, emlak, fen işleri ve hukuk birimleri
- Üniversite, KİT ve diğer kamu kuruluşlarında çocuk bakım hizmeti planlayan proje ekipleri
- Kamu kreşi gerekli belgeleri, metrekare şartlarını ve personel oranlarını araştıran karar vericiler
- Kamu kreşi ile 657/191 çocuk bakımevi arasındaki farkı netleştirmek isteyen kurumlar
ODH uygulama yaklaşımı: Mevzuat maddesini aktarmak tek başına danışmanlık değildir. Her hüküm; kurumun statüsü, mevcut bina, fiilî kapasite, personel kadrosu, bütçe ve görevli birimler üzerinden analiz edilerek sorumlu, termin ve kanıt belgesi bulunan bir iş planına dönüştürülmelidir.
Hukuki kapsam notu: Bu içerik genel ve teknik bilgilendirme amacı taşır; kurum hukuk biriminin görüşünün veya yetkili idarenin kararının yerine geçmez. Uygulama öncesinde kuruluşun statüsü, güncel mevzuat, il müdürlüğü görüşü ve binaya özel teknik belgeler birlikte değerlendirilmelidir.
Kamu Kreşi Nedir?
2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, kreş ve gündüz bakımevlerini 0–6 yaş grubundaki çocukların bakımını gerçekleştirmek, bedensel ve ruhsal sağlıklarını korumak ve geliştirmek, temel değer ve alışkanlıklar kazandırmak amacıyla kurulan yatılı olmayan sosyal hizmet kuruluşları olarak tanımlar.
2026 yönetmeliğindeki kamu kreşi kavramı ise belediyeler, mahalli idareler, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının 2828 sayılı Kanuna göre açacağı kreş ve gündüz bakımevlerini kapsar. Kuruluşun adı “çocuk merkezi”, “gündüz çocuk evi” veya başka bir ifade olsa bile fiilî faaliyet kreş ve gündüz bakımevi niteliğindeyse izin ve denetim hükümleri uygulanır.
AEO yanıtı: Belediye kreşi açılabilir; ancak belediyenin kendi kararı yeterli değildir. Hizmet 2828 kapsamında kuruluyorsa 2026 yönetmeliği, valilik onayı, açılış izin belgesi ve Madde 4 ile atıf yapılan teknik şartlar uygulanır.
Kamu Kreşi Hangi Mevzuata Göre Açılır?
Kamu kreşi açılışında en kritik hata, “kurucu kamu kurumuysa tek bir mevzuat vardır” varsayımıdır. Kuruluşun hedef kitlesi, hukuki dayanağı ve hizmet modeli uygulanacak sistemi değiştirir.
| Kuruluş modeli | Hizmetin temel niteliği | Ana mevzuat hattı | İlk karar |
|---|---|---|---|
| 2828 kapsamında kamu veya belediye kreşi | Mahalli idare veya kamu kurumu tarafından sosyal hizmet kapsamında yürütülen kreş/gündüz bakımevi | 2828 sayılı Kanun + 2026 kamu yönetmeliği + Madde 4 atfı | İl müdürlüğü ve valilik üzerinden açılış onayı |
| 657/191 çocuk bakımevi | Esas olarak devlet memurları ve kamu personelinin çocuklarına yönelik sosyal tesis | 657 sayılı Kanunun 191. maddesi + 87/12197 sayılı Yönetmelik | Kurum personeline yönelik hizmet modelinin doğrulanması |
| Özel kreş ve gündüz bakımevi | Gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişisi tarafından işletilen sosyal hizmet kuruluşu | 2015 tarihli özel kreş ve gündüz bakımevi yönetmeliği | Özel kurucu ve özel kuruluş açılış dosyası |
| Özel anaokulu | MEB’e bağlı özel öğretim kurumu | 5580 sayılı Kanun ve MEB özel öğretim mevzuatı | MEB kurum açma izni |
Yanlış mevzuat seçimi yalnız belge hatası oluşturmaz. Bina yerleşimi, kapasite hesabı, tuvalet standardı, personel kadrosu, ücret modeli ve denetim yöntemi de yanlış kurulabilir.
657 Sayılı Kanunun 191. Maddesi Nedir?
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 191. maddesi, devlet memurları için ihtiyaç bulunan yerlerde çocuk bakımevi ve sosyal tesis kurulabileceğini düzenler. Madde, ayrıntılı bina veya personel ölçülerini kendi içinde belirlemez; kuruluş ve işletme esaslarının genel bir yönetmelikle düzenleneceğini söyler.
Bu hükme dayanılarak yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelik, kamu personeline yönelik çocuk bakımevi modelinin ayrı hukuk hattını oluşturur. 2026 kamu kreş yönetmeliği de 657/191 kapsamındaki çocuk bakımevlerini açıkça kendi kapsamı dışında bırakır.
Kritik ayrım: Kuruluşun belediyeye veya kamu kurumuna ait olması, otomatik olarak 657/191 kapsamında olduğu anlamına gelmez. Halka açık belediye kreşi ile kurum personeline yönelik çocuk bakımevi aynı model değildir. Mevcut kuruluşlarda önce kuruluş kararı, hedef kitle, kabul uygulaması ve açılış belgeleri incelenmelidir.
2026 Kamu Kreş Yönetmeliği Ne Getirdi?
“Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanununa Göre Açılacak Kreş ve Gündüz Bakımevleri Hakkında Yönetmelik”, 27 Haziran 2026 tarihli ve 33293 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi.
| Yönetmelik hükmü | Düzenlenen konu | Kamu kurumu açısından uygulama sonucu |
|---|---|---|
| Madde 1 | Kapsam ve amaç | 2828 kapsamında belediye ve kamu kreşleri ortak sisteme bağlanır; 657/191 hariç tutulur. |
| Madde 3 | Tanımlar | Kuruluş, bilişim sistemi, il müdürlüğü ve denetim komisyonu tanımlanır. |
| Madde 4 | Açılış ve işleyiş | Teknik şartlar için 2015 mevzuatına atıf yapılır; “kurucu” işlemlerini kamu kurumunun yetkili birimi yürütür. |
| Madde 5 | Denetim ve kapatma | En az yıllık denetim, düzeltme süreleri, yeni çocuk kabul yasağı ve doğrudan kapatma nedenleri belirlenir. |
| Madde 6 | Ücret ve kayıt | Ücret karar yetkisi, iade koşulları, Bakanlık bilişim sistemi ve e-Okul kayıtları düzenlenir. |
| Madde 7 | Çocuk izni | Yıllık izin süresi ve aşılması hâlinde ilişik kesme kuralı belirlenir. |
| Geçici Madde 1 | Mevcut kuruluşlar | Açılış onayı bulunmayan ve mevcut olan kuruluşlar için altı aylık başvuru ve uyum yükümlülüğü getirilir. |
Yeni yönetmeliğin getirdiği asıl değişiklik yalnız denetim sıklığı değildir. Belediyelerin ve kamu kurumlarının farklı adlar ve farklı iç uygulamalarla yürüttüğü çocuk bakım hizmetleri, açılış onayı ve ortak teknik standartlar üzerinden izlenebilir hâle gelmiştir.
Madde 4 Neden Kamu Kreşi Açılışının Merkezindedir?
2026 yönetmeliği, bütün teknik ölçüleri tekrar yazmak yerine kapsamlı bir atıf sistemi kurar. Madde 4’e göre kamu hizmetiyle uyumlu olmak şartıyla aşağıdaki konularda 30 Nisan 2015 tarihli özel kreş ve gündüz bakımevi mevzuatı uygulanır:
- Bina ile ilgili belgeler
- Açılış izni işlemleri
- Nakil ve bina yerleşim değişikliği
- Kapasite ve yaş grubu değişikliği
- Kuruluş binası ve yeri
- Kapasite tespiti
- Zorunlu bina özellikleri
- Sivil savunma planı
- Müdür ve müdür yardımcısı
- Grup sorumlusu ve çocuk bakıcısı
- Yardımcı ve branş personeli
- Eğitim, sağlık ve beslenme
- Çocuk kabulü
- Grup ve personel sayıları
- Zorunlu defter ve dosyalar
- Stajyer uygulaması
Özel mevzuatta “kurucu” tarafından yapılacağı belirtilen işlemler, kamu kreşinde ilgili kamu kurumunun yetkili birimi tarafından yürütülür. Bu hüküm belediye içinde kimin kurucu fonksiyonunu üstleneceğinin; hangi birimin başvuru, teknik dosya, personel ve açılış sonrası işletmeden sorumlu olduğunun yazılı hâle getirilmesini gerektirir.
ODH karar matrisi: Madde 4 nedeniyle her kamu kreşi projesinde dört belge birlikte hazırlanmalıdır: mevzuat kapsam matrisi, sorumlu birim matrisi, teknik standart kontrol tablosu ve terminli açılış planı. Bunlardan biri eksikse proje, farklı kamu birimleri arasında parçalanır.
Kamu Kreşi Nasıl Açılır? 10 Aşamalı Açılış Süreci
Kamu kreşi açılışı evrak teslimiyle başlayan bir işlem değildir. Doğru süreç, binadan önce hukuki model ve ihtiyaç kararıyla başlar.
- Mevzuat kapsamı belirlenir: 2828, 657/191 veya başka bir model olup olmadığı netleştirilir.
- Hizmet modeli tanımlanır: Halka açıklık, hedef bölge, yaş grubu, çalışma saatleri ve ücret yaklaşımı belirlenir.
- İhtiyaç ve fizibilite çalışılır: Çocuk nüfusu, talep, kapasite, yatırım ve yıllık işletme bütçesi hesaplanır.
- Yetkili organ ve birimler belirlenir: Karar, temsil, başvuru, teknik iş, bütçe ve işletme sorumluları yazılı hâle getirilir.
- Bina ön incelemesi yapılır: Yapı kullanım izni, konum, kat kullanımı, bahçe, giriş, tahliye ve yaklaşık kapasite değerlendirilir.
- İlk başvuru yapılır: Kuruluş adresi ve yapı kullanım izin belgesiyle il müdürlüğü süreci başlatılır.
- Teknik bina dosyası hazırlanır: Mimari proje, ölçüm, kullanım hakkı, itfaiye, sağlık, trafik/mesafe, yerleşim ve numarataj belgeleri tamamlanır.
- Kapasite ve personel sistemi kurulur: Alan, hacim, bahçe, tuvalet, grup sınırı ve personel oranları birlikte hesaplanır.
- Tefriş ve açılış incelemesi tamamlanır: Güvenlik önlemleri, araç-gereç, oda işlevleri ve bina durum değerlendirmesi yerinde kontrol edilir.
- Valilik onayı ve kayıtlar tamamlanır: Açılış izin belgesi düzenlendikten sonra çocuk kabulü yapılır; Bakanlık sistemi ve e-Okul kayıtları oluşturulur.
Kamu Kreşi Açmak İçin Gerekli Belgeler Nelerdir?
Kamu kreşi gerekli belgeleri iki ayrı grupta değerlendirilmelidir: mevzuatın açıkça istediği teknik ve açılış belgeleri ile kamu kurumunun kendi karar ve yetki zincirini ispatlayan kurumsal belgeler. Bu ayrım yapılmadığında özel kurucuya ait belgeler kamu kurumuna aynen uygulanmaya çalışılır veya kamu iç kararları dosyada görünmez kalır.
1. Kurumsal Yetki ve Karar Dosyası
Aşağıdaki belgelerin adı ve karar mercii kurumun hukuki yapısına göre değişebilir. Bunlar, kamu kurumunun kurucu fonksiyonunu kimin yürüteceğini ve proje sorumluluğunu gösterir:
- Kreş veya gündüz bakımevi açılmasına ilişkin yetkili organ kararı
- Başvuru ve temsil yetkisini gösteren karar veya görevlendirme
- Binanın tahsis, mülkiyet veya kullanım kararları
- Projeden sorumlu ana birim ve çalışma ekibi
- Yatırım, tefriş ve yıllık işletme bütçesi kararı
- Açılış sonrası idari ve mali sorumluluğun tanımı
2. İlk Başvuru Belgeleri
| Belge | İşlevi |
|---|---|
| Başvuru yazısı | Açılması planlanan kuruluşun adresini ve talebi bildirir. |
| Yapı kullanım izin belgesi | Binanın resmî kullanım statüsünü gösterir. |
| Yetkili birim belgesi | Kamu kurumu adına işlemleri yürütecek birimi ve temsil yetkisini açıklar. |
| Mülkiyet veya tahsis belgesi | Kurumun binayı hukuken kullanma hakkını gösterir. |
2015 tarihli teknik mevzuatın başvuru sistemi, adres ve yapı kullanım izin belgesiyle il müdürlüğüne başvurulmasını; binanın en az iki sosyal çalışma görevlisi tarafından yerinde incelenmesini öngörür. Kamu kurumunda özel kurucuya ait kişisel belgeler yerine yetkili kamu biriminin kurumsal belgeleri değerlendirilir.
3. Bina ve Teknik Dosya
| Teknik belge | Kontrol edilen konu | ODH uygulama notu |
|---|---|---|
| Oda ölçüm belgesi ve tasdikli mimari proje | Net alanlar, oda işlevleri ve kapasite hesabı | Fiilî kullanım ile proje birebir karşılaştırılmalıdır. |
| Tapu, tahsis veya kullanım hakkı belgesi | Binanın hukuki kullanım yetkisi | Kamu taşınmazlarında tahsis zinciri açık olmalıdır. |
| Ortak alan kullanım kararı | Ortak bahçe veya kat mülkiyeti alanları | Ortak kullanım hakkı varsayımla kabul edilmemelidir. |
| İtfaiye raporu | Yangın güvenliği ve tahliye | Tefriş ve kapasite değişikliği raporla uyumlu olmalıdır. |
| Trafik ve mesafe raporu | Trafik emniyeti ve 100 metre şartı | En yakın bina veya bahçe kapısı üzerinden ölçüm yapılır. |
| Sağlık uygunluk raporu | Bina ve çevresinin sağlık yönünden uygunluğu | Mutfak, su, havalandırma ve çevresel riskler birlikte görülmelidir. |
| Yerleşim planları | Kat, oda ve bahçe kullanımının gösterimi | Dosyadaki plan ile sahadaki kullanım aynı olmalıdır. |
| Sağlamlık ve dayanıklılık raporu | Yapısal güvenlik | Mevzuattaki tarih ve yapı kullanım izni istisnası ayrıca kontrol edilir. |
| Numarataj belgesi | Resmî adres doğrulaması | Başvuru, izin ve dijital kayıtlarda tek adres kullanılmalıdır. |
4. Tefriş, Personel ve Açılış Dosyası
- Güvenlik önlemleri ve güvenlik bilgilendirme formu
- Oda ve bölümlerin tefriş listesi
- Araç, gereç ve eğitim materyali envanteri
- Kuruluş müdürü ve personel görevlendirme dosyaları
- Yaş grupları ve grup bazlı personel çizelgesi
- Bina durum değerlendirme ve açılış inceleme raporları
- İl müdürlüğü teklifi, valilik onayı ve açılış izin belgesi
Evrak riski: Teknik dosyanın tamamlanması çocuk kabulü için yeterli değildir. Tefriş ve yerinde açılış incelemesi olumlu sonuçlanmalı, il müdürlüğünün teklifi ve valilik onayıyla açılış izin belgesi düzenlenmelidir.
Kamu Kreşi Bina ve Konum Şartları Nelerdir?
Kamu kreşi için bina seçimi, “kuruma ait”, “boş” veya “merkezî konumda” olduğu gerekçesiyle yapılamaz. Binanın mevzuata uygun olması kadar kapasiteyi, çocuk güvenliğini ve günlük işletme akışını taşıması gerekir.
| Kontrol alanı | Temel şart | Karar riski |
|---|---|---|
| Bahçe | Kapasiteye uygun ve çocuk başına en az 1,5 m² olmalıdır; teras bahçe sayılmaz. | İç alan uygun olsa bile bahçe kapasiteyi düşürebilir. |
| Kat kullanımı | Müstakil bina veya zemin kat/zeminle bağlantılı üst katlar kullanılabilir. | Bodrum, yol altı kat veya çatı kapasiteye dahil edilmeyebilir. |
| Doğal ışık | Çocuk odaları aydınlık, pencereli, ferah ve nemsiz olmalıdır. | Karanlık iç hacimler sınıf olarak kullanılamaz. |
| Bağımsız giriş | Çok katlı binada kuruluşa ait ayrı giriş ve çıkış bulunmalıdır. | Ortak bina dolaşımı çocuk güvenliği riski oluşturabilir. |
| Tahliye | Acil çıkış, tahliye sistemi veya yangın merdiveni bulunmalıdır. | İtfaiye raporu alınsa bile fiilî kaçış yolu kapatılamaz. |
| Çevresel riskler | Yanıcı, patlayıcı veya tehlikeli işletmeler ve baz istasyonu yönünden uygunluk incelenir. | Konum seçimi sonradan yalnız tadilatla düzeltilemeyebilir. |
| 100 metre mesafe | Belirtilen umuma açık ve alkollü içki satılan yerlerle kapılar arasında en az 100 metre aranır. | Yanlış kapı veya ölçüm noktası bina kararını geçersiz kılabilir. |
| Elektrik ve ısıtma | Elektrik sistemi güvenli olmalı; çocuklar için tehlike oluşturan ısıtma kullanılmamalıdır. | Donanım seçimi açılış öncesinde tamamlanmalıdır. |
Bina kiralama veya tahsis kararı: İlk teknik ön inceleme tamamlanmadan tadilat bütçesi çıkarılmamalı ve kapasite taahhüdü verilmemelidir. Bazı uygunsuzluklar mimari revizyonla çözülebilir; bahçe, kat kullanımı, giriş ve çevresel mesafe sorunları ise projeyi tamamen durdurabilir.
Kamu Kreşinde Zorunlu Alanlar ve Metrekare Şartları
2026 kamu yönetmeliği metrekareleri tek tek yazmaz. Madde 4 atfıyla uygulanan teknik mevzuat; bahçe, kapasiteye esas odalar, hava hacmi, tuvalet ve bazı oda minimumlarını belirler. Mevzuatta açık rakam bulunmayan alanlara “zorunlu metrekare” uydurulmamalıdır.
Mevzuatta Açıkça Belirlenen Sayısal Şartlar
| Alan veya ölçüt | Asgari şart | Kapasiteye etkisi |
|---|---|---|
| Bahçe | Çocuk başına en az 1,5 m² | Net kullanılabilir bahçe alanı toplam kapasiteyi sınırlar. |
| 0–36 ay için uyku odası hesabı | Çocuk başına en az 2 m² alan ve 6 m³ hava | Uyku odası kapasiteye esas alınır. |
| Oyun ve emekleme odası | Uyku odasına denk, yaklaşık büyüklükte | Bulunması gerekir; kapasiteye ayrıca eklenmez. |
| 37–66 ay oyun-etkinlik-uyku odası | Çocuk başına en az 2 m² alan ve 6 m³ hava | Alan ve hacim birlikte hesaplanır. |
| Oyun-etkinlik-uyku odası minimumu | En az 15 m² | 15 m²’den küçük oda kapasiteye esas grup odası olamaz. |
| Çocuk tuvaleti ve lavabosu | Her 20 çocuk için 1 tuvalet ve 1 lavabo | Toplam kapasiteyi sınırlayan kriterlerden biridir. |
| Personel tuvaleti | Çocuk tuvaletinden ayrı | Zorunlu ayrı kullanım alanıdır. |
| Ortam sıcaklığı | Ortalama 20–28 °C | Denetim ve çocuk sağlığı kriteridir. |
| Belirli işletmelerle mesafe | Kapılar arasında en az 100 metre | Konum uygunluğunu doğrudan etkiler. |
Metrekare Verilmeyen Ancak Zorunlu Alanlar
| Zorunlu alan veya donanım | Mevzuat yaklaşımı | Projelendirme ölçütü |
|---|---|---|
| İdare odası veya bölümü | Bulunması gerekir; sabit minimum m² verilmez. | Müdürlük, görüşme, kayıt ve gizlilik ihtiyacına göre boyutlandırılır. |
| Mutfak | Yeterli büyüklükte olmalıdır. | Kapasite, üretim yöntemi, depolama ve hijyen akışına göre hesaplanır. |
| Ayrı yemek odası | Mutfaktan ayrı olmalıdır. | Öğün grupları ve servis düzenine göre planlanır. |
| Alt değiştirme ve bakım alanı | Küçük yaş grubunun bakımına uygun düzenlenir. | Temiz-kirli akış, mahremiyet ve lavabo erişimi esas alınır. |
| İlk yardım ve ilaç düzeni | Güvenli dolap ve kayıt sistemi gerekir. | Çocuk erişiminden uzak, kontrollü alan planlanır. |
| Portmanto ve kişisel eşya alanı | Yaşa uygun ve güvenli olmalıdır. | Çocuk sayısına ve giriş akışına göre boyutlandırılır. |
| Depo ve temizlik alanı | Malzemelerin güvenli saklanması gerekir. | Temizlik kimyasalları çocuk alanlarından ayrılır. |
Yaş grubu metni için uygulama uyarısı: Teknik yönetmeliğin tanımlar ve grup-personel hükümleri kreşi 0–24 ay, gündüz bakımevini 25–66 ay olarak düzenlerken kapasite maddesinde 0–36 ve 37–66 ay ifadeleri korunmaktadır. Kapasite raporunda bu metin farkı görmezden gelinmemeli; yaş grubu ve kapasite il müdürlüğüyle yazılı olarak netleştirilmelidir.
Kamu Kreşi Kapasitesi Nasıl Hesaplanır?
Kamu kreşi kapasitesi, toplam bina metrekaresinin tek bir katsayıya bölünmesiyle hesaplanmaz. Her kriter ayrı hesaplanır ve nihai kapasite en düşük sonucu veren zorunlu ölçüte göre belirlenir.
Oda alanı kapasitesi → hava hacmi kapasitesi → bahçe kapasitesi → tuvalet kapasitesi → grup sınırı → personel kapasitesi → onaylı nihai kapasite
Örnek: 40 m² Oyun-Etkinlik-Uyku Odası
Net alanı 40 m² olan bir oda için alan hesabı 40 ÷ 2 = 20 çocuktur. Ancak tavan yüksekliği yeterli değilse 6 m³ hava şartı daha düşük sonuç verebilir. Bahçe, tuvalet, personel veya grup sınırı 20 çocuğu desteklemiyorsa onaylı kapasite 20’nin altında kalır.
Örnek: 150 m² Net Bahçe
150 m² net kullanılabilir bahçe, 150 ÷ 1,5 = 100 çocukluk teorik bahçe kapasitesi verir. Bu sonuç binanın 100 çocuk kapasite alacağı anlamına gelmez. İç mekânlar 60 çocuğu destekliyorsa nihai kapasite 60’ın üzerine çıkamaz.
Kapasite Raporunda Bulunması Gerekenler
- Her odanın net alanı ve tavan yüksekliği
- Oda bazında alan ve hava kapasitesi
- Net kullanılabilir bahçe hesabı
- Tuvalet ve lavabo sayısına göre üst sınır
- Yaş grupları ve grup büyüklüğü
- Personel sayısının taşıdığı kapasite
- Mutfak, yemek ve günlük akışın işlevsel sınırı
- İl müdürlüğünce onaylanacak nihai kapasite
Kamu Kreşi Personel Şartları Nelerdir?
2026 yönetmeliğine göre kamu personeli kendi personel mevzuatı uyarınca istihdam edilir ve görev yapar. Buna karşılık müdür, müdür yardımcısı, grup sorumlusu, çocuk bakıcısı ve yardımcı personelin hizmet standardı Madde 4 atfıyla teknik mevzuata bağlanır.
Grup Başına Çocuk ve Personel Sayısı
| Yaş grubu | En fazla grup büyüklüğü | Asgari grup personeli |
|---|---|---|
| 0–24 ay | 10 çocuk | 1 grup sorumlusu + en az 1 çocuk bakıcısı |
| 25–66 ay | 20 çocuk | En az 1 grup sorumlusu + 1 çocuk bakıcısı |
Kuruluş Genelindeki Personel Omurgası
| Görev | Temel şart veya işlev | Planlama notu |
|---|---|---|
| Kuruluş müdürü | Mevzuatta sayılan ilgili lisans/önlisans ve deneyim yollarından birini taşımalıdır. | Bir kişi birden fazla kuruluşun müdürü olamaz. |
| Müdür yardımcısı | Kapasitesi 100 ve üzeri kuruluşlarda istihdam edilir. | Müdürün görev ve sürekliliğini destekler. |
| Grup sorumlusu | İlgili çocuk gelişimi ve okul öncesi alanlarından mezuniyet şartları aranır. | Bir kişi birden fazla grubun sorumlusu olamaz. |
| Çocuk bakıcısı | Mevzuattaki eğitim ve sertifika şartlarını taşımalıdır. | Temizlik veya başka işlerde çalıştırılamaz. |
| Yemek elemanı | Bulundurulması zorunludur. | Üretim, servis, hijyen ve numune sisteminden sorumludur. |
| Temizlik elemanı | Bulundurulması zorunludur. | Yazılı temizlik planı denetimde gösterilmelidir. |
| İlk yardım sertifikalı personel | En az bir personelde bulunmalıdır. | Vardiya ve izin planında fiilî erişilebilirlik sağlanmalıdır. |
| Branş personeli | İhtiyaca göre görevlendirilebilir. | Branş ve görevlendirme şekli bildirilmelidir. |
Mevzuat minimumu ile sürdürülebilir kadro aynı şey değildir. Çalışma saatleri, mola, izin, rapor, yemek servisi, temizlik vardiyası, çocuk teslim yoğunluğu ve yedekleme ihtiyacı ayrıca hesaplanmalıdır.
Personel hesabı örneği: Dört ayrı 25–66 ay grubu bulunan bir kuruluşta yalnız dört grup sorumlusu ve dört çocuk bakıcısı yazmak yeterli değildir. Açılış-kapanış saatleri, haftalık izin, rapor ve mola düzeni hizmette boşluk oluşturuyorsa yedekleme kadrosu gerekir.
Kamu Kreşinde Hangi Defter, Dosya ve Protokoller Bulunmalıdır?
Açılış izin belgesi fiziksel uygunluğu gösterir; kuruluşun mevzuata uygun işletildiğini ise düzenli kayıtlar ve çalışan protokoller kanıtlar.
Mevzuatta Sayılan Temel Defter ve Dosyalar
- Gelen yazı kayıt defteri
- Giden yazı kayıt defteri
- Muhasebe kayıtları
- Çocuk kütük defteri
- Denetleme defteri
- Çocuk gelişim dosyaları
- Aylık eğitim programı, günlük akış ve etkinlik programı
- Personel özlük ve sağlık dosyaları
- Çocuk ilaç defteri
- Sivil savunma planı dosyası
- Personel eğitim planı
ODH İşletme Protokolleri
Mevzuat zorunlu kayıtları tanımlar. Kuruluşun aynı standardı her gün uygulaması için aşağıdaki operasyon protokolleri ayrıca kurulmalıdır:
| Protokol | Kontrol ettiği risk |
|---|---|
| Çocuk kabul ve kayıt protokolü | Eksik sağlık, alerji ve yetki bilgisiyle kayıt |
| Çocuk teslim protokolü | Yetkisiz kişiye teslim ve kimlik doğrulama hatası |
| İlaç uygulama protokolü | Reçetesiz, kayıtsız veya yanlış ilaç uygulaması |
| Hastalık ve bulaşıcı hastalık protokolü | Geç bildirim ve kontrolsüz temas |
| Beslenme ve alerjen protokolü | Yanlış menü, alerjen maruziyeti ve numune eksikliği |
| Hijyen ve dezenfeksiyon protokolü | Alan, oyuncak, mutfak ve tuvalet temizliğinin kişiye bağlı kalması |
| Kaza ve olay bildirim protokolü | Olayların kayıtsız kalması ve geç müdahale |
| Acil durum ve tahliye protokolü | Görev belirsizliği ve tahliye gecikmesi |
| Veli iletişimi protokolü | Bilgi güvenliği, tutarsız bilgilendirme ve şikâyet yönetimi |
| KVKK ve görsel kullanım protokolü | Kişisel veri ve çocuk görüntülerinin kontrolsüz kullanımı |
Kamu Kreşleri Nasıl Denetlenir?
2828 kapsamındaki kamu kreşleri, vali onayıyla Aile ve Sosyal Hizmetler il müdürlükleri tarafından en az yılda bir kez denetlenir. Gerekli görüldüğünde Bakanlık da denetim yapabilir. Eğitim programlarının uygulanması Millî Eğitim Bakanlığı tarafından denetlenir.
Denetimde Kontrol Edilen Kritik Alanlar
| Denetim bulgusu | Kuruluş açısından risk |
|---|---|
| İzin belgesinde bulunmayan yaş grubuna çocuk kabulü | Yazılı ihtar, düzeltme süresi ve yeni çocuk kabul yasağı |
| Onaylı kapasitenin üzerinde çocuk kabulü | Kapasite ihlali ve çocuk kabulünün durması |
| Onaysız oda, bölüm veya kat değişikliği | Fiilî bina ile onaylı projenin ayrışması |
| Çalışma izni/görevlendirmesi uygun olmayan personel | Personel uygunluk ihlali |
| Zorunlu personelin eksik olması | Hizmet güvenliği ve grup oranı ihlali |
| Eğitim programının uygulanmaması | MEB denetimi ve işletme standardı ihlali |
| Merdiven, kapı, pencere, radyatör veya zeminde güvenlik eksiği | Çocuk güvenliği riski |
| Yangın ve sivil savunma eksikleri | Yüksek riskli teknik uygunsuzluk |
| Son kullanma tarihi geçmiş gıda, ilaç veya yangın tüpü | Sağlık ve güvenlik ihlali |
| Gıda rasyonuna aykırı yemek | Beslenme standardı ihlali |
| Belirlenen ücret dışında tahsilat | Mali ve idari uygunsuzluk |
| İstenen bilgi ve belgelerin zamanında sunulmaması | Denetimin engellenmesi ve yaptırım süreci |
Eksiklik Tespit Edilirse Ne Olur?
Eksiklik tespiti → en fazla 30 günlük düzeltme süresi → yeniden denetim → en fazla 30 günlük ek süre → aykırılık sürerse kapatma
Eksikliklerin giderilmesi için verilen süreler boyunca kuruluşa yeni çocuk kabulü yapılamaz. Bu nedenle denetim hazırlığı, resmî denetimden sonra değil önce yapılmalıdır.
Doğrudan Kapatma Nedenleri
- Açılış izin onayı olmadan hizmete başlanması
- İzinsiz devir veya nakil yapılması
- Açılışta sunulan belge veya beyanların gerçeği yansıtmadığının ortaya çıkması
- Kuruluş müdürünün hizmet verilen kişilere fiziksel, cinsel, tıbbi, psikolojik veya ekonomik zarar veren ağır eylemlerinin tespit edilmesi
Kamu Kreşi Ücreti ve Dijital Kayıtlar Nasıl Yönetilir?
Kamu kurumuna bağlı kuruluşlarda ücret, bağlı olunan kamu kurum veya kuruluşunca belirlenir ve Hazine ve Maliye Bakanlığının kamu çocuk bakımevleri için belirlediği taban tutardan düşük olamaz. Mahalli idarelerde ise hizmetten ücret alınıp alınmayacağına ve miktarına ilgili meclis karar verir.
Kuruluş, personel ve kayıtlı çocuk bilgileri Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sisteminde tutulur. Kayıtların ayrıca Millî Eğitim Bakanlığının e-Okul sistemine işlenmesi gerekir. Kurum içi dosyalar, fiilî çocuk listesi, personel listesi, onaylı kapasite, Bakanlık sistemi ve e-Okul verileri aynı bilgiyi göstermelidir.
Veri uyumu kontrolü: Çocuğun kurumda fiilen bulunması, iç kayıt listesinde yer alması ve dijital sistemlerde görünmesi ayrı ayrı kontrol edilmelidir. Farklı listeler denetimde kapasite ve kayıt güvenilirliği sorunu oluşturur.
Mevcut Belediye Kreşleri 6 Aylık Uyum Sürecinde Ne Yapmalı?
2026 yönetmeliğinin yürürlüğe girdiği tarihte yönetmeliğe uygun açılış onayı bulunmayan kuruluşların altı ay içinde başvuru yapması; mevcut kuruluşların da aynı süre içinde yeni hükümlere uyumlu hâle getirilmesi gerekir.
Bu hüküm yalnız eksik evrakların bir dosyada toplanması anlamına gelmez. Mevcut belediye kreşinin hukuki statüsü, açılış onayı, fiilî bina kullanımı, kapasitesi, yaş grupları, personeli, işletme kayıtları ve dijital verileri birlikte denetlenmelidir.
1. Hukuki Statü ve Kapsam Tespiti
- Kuruluş hangi karar ve hukuki dayanakla açıldı?
- 2828 kapsamında açılış izin onayı var mı?
- 657/191 çocuk bakımevi olarak mı kurulmuş?
- Hizmet halka mı, yalnız kurum personeline mi sunuluyor?
- Kuruluşun adı ile fiilî hizmet modeli aynı mı?
ODH çıktısı: 2828–657/191 kapsam değerlendirme matrisi.
2. Açılış Onayı ve Belge Envanteri
Açılış izin onayı, açılış izin belgesi, yapı kullanım izni, mimari proje, itfaiye, sağlık, trafik/mesafe, sağlamlık, numarataj, kapasite, yaş grubu ve personel belgeleri tek tek kontrol edilir.
ODH çıktısı: Belge var–yok–güncel–yenilenecek matrisi.
3. Fiilî Bina ile Onaylı Projenin Karşılaştırılması
- Oda, grup, bölüm veya kat kullanımı sonradan değişmiş mi?
- Bahçe veya ortak kullanım alanı küçülmüş mü?
- Mutfak, yemek veya idare alanı başka işleve çevrilmiş mi?
- Fiilî kullanım mimari proje ve açılış izin belgesiyle uyumlu mu?
ODH çıktısı: Mevcut durum–onaylı proje fark raporu.
4. Kapasite ve Yaş Grubu Yeniden Hesabı
Oda alanı, hava hacmi, bahçe, tuvalet, grup büyüklüğü ve personel üzerinden kapasite yeniden hesaplanır. Fiilî çocuk sayısı, onaylı kapasite ve izin verilen yaş grupları karşılaştırılır.
ODH çıktısı: Alan, hacim, bahçe, WC ve grup bazlı kapasite tablosu.
5. Personel Uyum Analizi
Müdür niteliği, müdür yardımcısı gerekliliği, grup sorumluları, çocuk bakıcıları, yemek, temizlik ve ilk yardım yeterliliği incelenir. Görevlendirme belgeleriyle fiilî çalışma karşılaştırılır.
ODH çıktısı: Mevzuat kadrosu–fiilî kadro karşılaştırma matrisi.
6. İşletme ve Denetim Dosyalarının Kontrolü
Eğitim programı, günlük akış, çocuk gelişim dosyaları, ilaç defteri, yemek numunesi, temizlik planı, sivil savunma planı, personel eğitimi ve çocuk teslim kayıtları kontrol edilir.
ODH çıktısı: İşletme ve denetim hazırlık kontrol seti.
7. Dijital Kayıt Eşleştirmesi
Kurum içi çocuk ve personel listeleri, Bakanlık bilişim sistemi ve e-Okul kayıtları aynı veri seti üzerinden karşılaştırılır.
ODH çıktısı: Kurum dosyası–Bakanlık sistemi–e-Okul veri uyum tablosu.
8. Terminli Uyum Eylem Planı
| Plan alanı | Yazılması gereken bilgi |
|---|---|
| Eksiklik | Uygun olmayan durumun açık tanımı |
| Hukuki dayanak | İlgili madde veya teknik standart |
| Risk seviyesi | Kritik, yüksek, orta veya düşük |
| Düzeltici işlem | Yapılacak iş ve teslim edilecek çıktı |
| Sorumlu birim | Hukuk, fen işleri, emlak, sosyal hizmetler, insan kaynakları veya diğer birim |
| Bütçe | Ödenek veya satın alma ihtiyacı |
| Son tarih | Mevzuat süresi içinde gerçekçi termin |
| Kanıt belgesi | Eksikliğin kapandığını gösterecek rapor, fotoğraf, onay veya tutanak |
Altı aylık sürecin ana riski: Kurum yalnız açılış başvurusuna odaklanıp bina, kapasite ve personel uyumsuzluklarını sonraya bırakırsa dosya tamamlanmış görünür; kuruluş denetime hazır hâle gelmez.
Yeni Belediye Kreşi İçin Fizibilite Neden Zorunludur?
Belediye kreşi sosyal fayda üretir; ancak kapasite, bütçe ve işletme modeli yanlış kurulursa hizmet sürdürülemez. Fizibilite çalışması mevzuat dosyasından önce şu sorulara cevap vermelidir:
| Analiz alanı | Karar sorusu | Önlenen risk |
|---|---|---|
| İhtiyaç | Hedef bölgede kaç çocuk ve aile hizmete ihtiyaç duyuyor? | Atıl veya yetersiz kapasite |
| Konum | Hedef aileler kuruma güvenli ve kolay ulaşabilir mi? | Düşük kullanım ve ulaşım sorunu |
| Yaş grubu | 0–24 ay ve 25–66 ay talebi nasıl dağılıyor? | Yanlış oda ve personel kurgusu |
| Yatırım bütçesi | Bina revizyonu ve tefriş ne kadara mal olacak? | Tadilat bütçesi aşımı |
| İşletme bütçesi | Personel, yemek, enerji ve bakım giderleri nasıl karşılanacak? | Hizmetin sürdürülememesi |
| Ücret modeli | Ücretsiz, destekli veya ücretli model hangi finansmanla yürütülecek? | Meclis kararı ile gerçek maliyetin kopması |
Bölgesel talep ve kapasite analizinin yöntemini görmek için anaokulu pazar araştırması rehberini inceleyebilirsiniz.
ODH Kamu Kreşi Açılış ve Uyum Modeli
Okul Danışmanlığı Hizmetleri, kamu kreşi danışmanlığını mevzuatın özetlenmesi veya standart bir evrak listesi sunulması olarak ele almaz. Çalışma; kurumun hukuki kapsamını, binasını, kapasitesini, insan kaynağını, bütçesini ve denetim hazırlığını aynı karar sistemi içinde birleştirir.
| Aşama | Yapılan çalışma | Kuruma sunulan çıktı |
|---|---|---|
| 1. Kapsam analizi | 2828, 657/191 ve kurum statüsü ayrımı | Mevzuat kapsam değerlendirme matrisi |
| 2. İhtiyaç ve fizibilite | Talep, kapasite, yatırım ve işletme bütçesi | Fizibilite raporu ve yönetici karar özeti |
| 3. Bina ön incelemesi | Konum, kat, bahçe, giriş, tahliye ve yaklaşık kapasite | Bina ön uygunluk raporu |
| 4. Teknik dosya | Belge, mimari proje ve resmî rapor kontrolü | Belge eksiklik ve sorumluluk matrisi |
| 5. Kapasite | Alan, hacim, bahçe, WC ve yaş grubu hesabı | Grup ve oda bazlı kapasite tablosu |
| 6. Personel sistemi | Kadro, nitelik, vardiya ve görev dağılımı | Personel ve görev matrisi |
| 7. Mevcut kuruluş uyumu | Fiilî durum ile onaylı sistemin karşılaştırılması | Eksiklik ve risk raporu |
| 8. Dönüşüm planı | İş, sorumlu, bütçe, termin ve kanıt yönetimi | Terminli uyum eylem planı |
| 9. İşletme sistemi | Dosyalar, formlar ve operasyon protokolleri | Kuruluş işletme kontrol seti |
| 10. Denetim hazırlığı | Dosya ve saha ön denetimi | Denetim raporu ve düzeltici faaliyet listesi |
ODH’nin farkı: Yönetmelikte ne yazdığını söylemek yerine, kurumun hangi noktada olduğunu; hangi eksikliğin hangi riski doğurduğunu; hangi birimin neyi, hangi tarihe kadar ve hangi belgeyle tamamlaması gerektiğini görünür hâle getiririz.
Kamu Kreşi Açılış ve Uyum Kontrol Listesi
- Kuruluşun 2828–657/191 kapsamı yazılı olarak belirlendi mi?
- Hedef kitle, yaş grubu ve hizmet modeli net mi?
- Yetkili organ kararı ve başvuru birimi belirlendi mi?
- İhtiyaç ve yıllık işletme fizibilitesi tamamlandı mı?
- Bina ön uygunluk incelemesinden geçti mi?
- Yapı kullanım izni ve kullanım hakkı belgeleri uygun mu?
- Mimari proje ile fiilî bina aynı mı?
- İtfaiye, sağlık, trafik/mesafe ve numarataj belgeleri hazır mı?
- Bahçe çocuk başına 1,5 m² şartını karşılıyor mu?
- Oda alanı ve hava hacmi birlikte hesaplandı mı?
- Tuvalet ve lavabo sayısı kapasiteyi destekliyor mu?
- Yaş grubu metin farkı il müdürlüğüyle netleştirildi mi?
- Grup ve personel oranları uygun mu?
- Yemek, temizlik ve ilk yardım personeli planlandı mı?
- Tefriş, güvenlik ve açılış incelemesi tamamlandı mı?
- Valilik onayı ve açılış izin belgesi alındı mı?
- Çocuk kabulü izin belgesinden sonra mı başlatıldı?
- Zorunlu defter, dosya ve protokoller hazır mı?
- Bakanlık sistemi ve e-Okul kayıtları eşleşiyor mu?
- Resmî denetim öncesi iç denetim yapıldı mı?
Sonuç: Kamu Kreşi Açmak Bir Ruhsat Dosyasından Daha Fazlasıdır
Kamu kreşi açmak; doğru mevzuat hattını seçmek, kamu kurumunun kurucu fonksiyonunu tanımlamak, uygun binayı belirlemek, kapasiteyi bütün kısıtlarla hesaplamak, yeterli personeli kurmak ve açılış sonrasında denetlenebilir bir işletme sistemi oluşturmak demektir.
Yeni bir belediye kreşi için doğru sıra kapsam → ihtiyaç → fizibilite → bina → teknik dosya → kapasite → personel → onay → işletme şeklindedir. Mevcut belediye kreşleri için ise statü tespiti → belge envanteri → bina ve kapasite analizi → personel uyumu → işletme dosyaları → dijital kayıt → terminli dönüşüm sırası izlenmelidir.
Bu ayrıntılar kurulmadan hazırlanan içerik mevzuatı duyurur; fakat kuruma yol göstermez. ODH yaklaşımı, yönetmeliği karar, sorumluluk, bütçe, termin ve denetim kanıtı bulunan uygulanabilir bir sisteme dönüştürür.
İlgili Rehberler ve Hizmetler
- Kamu, Belediye ve Kurumsal Yapılar İçin Çözümler
- Anaokulu ve Kreş Prosedür Danışmanlığı
- Kimler Kreş Açabilir?
- Gündüz Bakımevi Nasıl Açılır?
- Anaokulu Nasıl Açılır?
- Anaokulu Pazar Araştırması Nasıl Yapılır?
Yazar ve İnceleme Notu
Bu rehber, Yusuf Yılmaz‘ın Okul Danışmanlığı Hizmetleri bünyesinde anaokulu, kreş ve gündüz bakımevi yatırımı, fizibilite, bina uygunluğu, kapasite, prosedür, işletme ve denetim hazırlığı alanlarında geliştirdiği saha yaklaşımıyla hazırlanmıştır.
İçerik hazırlanırken 27 Haziran 2026 tarihli kamu kreş yönetmeliği; 2828 ve 657 sayılı kanunlar; 2015 tarihli teknik yönetmeliğin başvuru, bina, kapasite, personel, çocuk kabulü, dosya ve denetim hükümleri birlikte incelenmiştir. Son mevzuat kontrolü: 12 Temmuz 2026.
Kaynak ve Mevzuat
- Resmî Gazete — 27 Haziran 2026 Kamu Kreş ve Gündüz Bakımevleri Yönetmeliği
- Türkiye Belediyeler Birliği — Yönetmelik duyurusu
- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı — Teknik kreş ve gündüz bakımevi yönetmeliği
- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı — 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu
- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı — 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
- Hazine ve Maliye Bakanlığı — 2026 Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ
Sık Sorulan Sorular
Kamu kreşi nasıl açılır?
Kamu kreşi açmak için önce kuruluşun 2828 mi, 657/191 mi kapsamında olduğu belirlenir. Ardından kurum kararı, ihtiyaç ve fizibilite, bina ön incelemesi, teknik belgeler, kapasite, personel, valilik onayı, açılış izin belgesi ve dijital kayıtlar tamamlanır.
Belediye kreşi açmak için belediye meclisi kararı yeterli midir?
Hayır. Meclis veya yetkili organ kararı kurum içi yetkiyi oluşturur; 2828 kapsamındaki kuruluşta il müdürlüğü incelemesi, valilik onayı ve açılış izin belgesi de tamamlanmalıdır.
657 sayılı Kanunun 191. maddesi neyi düzenler?
657/191, ihtiyaç bulunan yerlerde devlet memurları için çocuk bakımevi ve sosyal tesis kurulabilmesinin hukuki dayanağıdır. Ayrıntılı kuruluş ve işletme esasları ayrı yönetmelikle düzenlenir ve bu çocuk bakımevleri 2026 kamu kreş yönetmeliğinin kapsamı dışındadır.
Kamu kreşi için hangi belgeler gerekir?
Başvuru yazısı, yapı kullanım izin belgesi, kullanım hakkı belgesi, mimari proje ve ölçüm, itfaiye, sağlık, trafik ve mesafe raporu, yerleşim planları, gerekli durumda sağlamlık raporu ve numarataj temel teknik dosyayı oluşturur. Kamu kurumunun yetkili organ ve birim kararları da ayrıca hazırlanır.
Kamu kreşi için çocuk başına kaç metrekare gerekir?
Kapasiteye esas odalarda çocuk başına en az 2 m² alan ve 6 m³ hava aranır. Ayrıca bahçede çocuk başına en az 1,5 m² net alan gerekir. Nihai kapasite, bahçe, WC, grup ve personel sınırlarıyla birlikte belirlenir.
Kamu kreşinde kaç çocuk için bir tuvalet gerekir?
Her 20 çocuk için bir tuvalet ve bir lavabo bulunmalıdır. Personel tuvaleti çocukların kullandığı tuvaletten ayrı olmalıdır.
Kamu kreşinde her grupta kaç personel bulunur?
0–24 aylık en fazla 10 çocukluk grupta bir grup sorumlusu ve en az bir çocuk bakıcısı; 25–66 aylık en fazla 20 çocukluk grupta en az bir grup sorumlusu ve bir çocuk bakıcısı bulunur.
Açılış izin belgesi olmadan çocuk kabul edilebilir mi?
Hayır. Açılış izin onayı olmadan hizmete başlanması doğrudan kapatma nedenidir. Çocuk kabulü, valilik onayı ve açılış izin belgesi düzenlendikten sonra yapılmalıdır.
Mevcut belediye kreşlerinin altı aylık uyum süreci nasıl yürütülür?
Önce hukuki statü ve açılış onayı kontrol edilir; ardından bina, kapasite, yaş grubu, personel, işletme dosyaları ve dijital kayıtlar karşılaştırılır. Her eksiklik için sorumlu birim, bütçe, son tarih ve kanıt belgesi içeren eylem planı hazırlanır.
Kamu kreşleri ne sıklıkla denetlenir?
2828 kapsamındaki kamu kreşleri en az yılda bir kez denetlenir. Denetim vali onayıyla il müdürlüğü tarafından yapılır; gerekli görüldüğünde Bakanlık da denetim gerçekleştirebilir.
Denetimde eksiklik bulunursa yeni çocuk kabul edilebilir mi?
Hayır. Eksikliklerin giderilmesi için verilen ilk ve ek süreler boyunca kuruluşa yeni çocuk kabulü yapılamaz.
Kamu kreşi danışmanlığı hangi çıktıları sağlamalıdır?
Danışmanlık; kapsam matrisi, bina ön uygunluk raporu, belge eksiklik matrisi, kapasite hesabı, personel planı, terminli uyum eylem planı ve denetim kontrol seti gibi uygulanabilir çıktılar üretmelidir.
Kamu Kreşi Açılış veya Uyum Sürecinizi Kurumsal Bir Plana Dönüştürelim
Yeni kamu kreşi projelerinde kapsam, fizibilite, bina, kapasite, personel ve açılış dosyasını; mevcut belediye kreşlerinde ise açılış onayı, fiilî durum, belge, personel ve denetim risklerini birlikte değerlendirelim. Ön inceleme sonunda kurumunuz için öncelikli riskler, sorumlu çalışma alanları ve izlenecek yol haritası netleştirilir.
